人民网北京2020年1月8日电（王国菁）1月6日，国家卫健委公布《关于对党参等9种物质积极开展按照传统既是食品又是中药材的物质管理试点工作的通报》（以下全称“通报”）。通报表明，根据《食品安全法》规定，经安全性评估并普遍公开发表印发，将对党参、肉苁蓉、铁皮石斛、西洋参、黄芪、灵芝、山茱萸、天麻、杜仲叶等9种物质积极开展按照传统既是食品又是中药材的物质（以下全称食药物质）生产经营试点工作。

另外，国家卫健委对上述通报展开了理解。理解内容表明，本次对党参等9种物质积极开展食药物质管理试点工作，主要根据《食品安全法》，按照我国传统饮食习惯和《中国药典》修改情况，综合考虑到地方市场需求并参照涉及国际管理经验，使用食品安全风险评估的原则和方法，经系统研究、综合论证确认。明确解释如下：党参。

在《中国药典》（2015年版）收载,为桔梗科植物党参、素花党参和川党参的潮湿根。党参在山西省、甘肃省等地有作为食品原料食用历史，主要方法为煲汤、煮粥、蒸饭、进菜、火锅、传统方式泡酒及制作党参脯等。党参不应与藜芦同用。肉苁蓉（荒漠）。

在《中国药典》（2015年版）收载，肉苁蓉为马先科植物肉苁蓉的带上鳞叶肉质茎。肉苁蓉在内蒙古自治区有作为食品原料食用历史，主要方法为炖肉、进菜、制作主食、泡茶、传统方式泡酒等。铁皮石斛。

在《中国药典》（2015年版）收载,为兰科植物铁皮石斛的茎。铁皮石斛在云南省和浙江省等地有作为食品原料食用历史，主要方法为酱汁、煲汤、进菜、榨汁、泡茶、传统方式泡酒等。西洋参。

在《中国药典》（2015年版）收载,为五加科植物西洋参的潮湿根。西洋参在山东省等地有作为食品原料食用历史，主要方法为泡水、煮粥、煲汤、进菜等。西洋参不应与藜芦同用。

黄芪。在《中国药典》（2015年版）收载,为豆科植物膜荚黄芪和蒙古黄芪的潮湿根。

黄芪在山西省和甘肃省等地有作为食品原料食用历史，主要方法为煲汤、炖肉、煮粥、蒸饭、进菜、火锅、传统方式泡酒等。灵芝。在《中国药典》（2015年版）收载，为多孔菌科真菌赤芝和紫芝的潮湿子实体。灵芝在安徽省与山东省等地有作为食品原料食用历史，主要方法为煲汤、泡茶、传统方式泡酒等。

山茱萸。在《中国药典》（2015年版）收载，为山茱萸科植物山茱萸的成熟期果肉。山茱萸在陕西省和河南省等地有作为食品原料食用历史，主要方法为煲汤、进菜、传统方式制作果酒、果汁、蜜饯果脯等。

天麻。在《中国药典》（2015年版）收载,为兰科植物天麻的块茎。

天麻在贵州省和云南省等地有作为食品原料食用历史，主要方法为炖肉、进菜、火锅等。过敏体质人群不应食用。杜仲叶。

在《中国药典》（2015年版）收载,为杜仲科植物杜仲的叶片。杜仲叶在湖南省和河南省等地有作为食品原料食用历史，主要方法为杜仲嫩叶进菜、煮粥、泡茶及制作主食等。

上述物质作为食药物质时，建议按照传统方式适度食用，孕妇、哺乳期妇女及婴幼儿等特殊人群不引荐食用。传统方式一般来说所指仅有对原材料展开消灭、切片、榨取、配料、水煮、酒泡等。作为食药物质时其标签、说明书、广告、宣传信息等不得所含欺诈内容，不得牵涉到疾病防治、化疗功能。

上述物质作为保健食品原料用于时，应该按保健食品有关规定管理；作为中药材用于时，应该按中药材有关规定管理。为了规范试点工作，须要由地方明确提出试点方案，还包括试点的食药物质种类、风险监测计划和设施监管措施等，呈报省级人民政府表示同意后，报国家公共卫生身体健康委与国家市场监管总局核定。试点生产经营须要严苛按照试点方案展开，增强事中事后监管。国家公共卫生身体健康委将会同国家市场监管总局，根据试点情况，研究主动将涉及物质划入食药物质目录管理。

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